“新万博客户端”川普当选对中国产业发展的影响

在2016年美国总统大选中，如果说希拉里的经济主张是对奥巴马政府现行政策修修补补的话，川普的政策主张则有对现任政府相当大的颠覆性。在竞选阶段我们尚能可以把川普的政策仅有当成博得眼球、争夺战选票的说词，那么当黑天鹅事件再次发生、川普被选为总统后，就必须认真对待他的政策主张，并对政策的有可能影响即时作出应付。

　　川普主张贸易保护主义，他指出贸易逆差使美国国内工作岗位萎缩，对经济快速增长导致有利影响。他声称要对所有进口货物产生20%的关税，尤其对中国和墨西哥征税45%关税（2015年美国进口额占到比前三名依序是中国、加拿大和墨西哥，出口额占到比前三名依序为加拿大、墨西哥和中国）。

针对中国，他曾说道过：因为中国，我们丧失了5万个制造业工作机会，甚至是700万个工作机会。；我们无法再行让中国强奸美国了。中国的工业和制造业长期以来都是反对经济快速增长的主要动力，而制造业的高速快速增长又归功于充分发挥低成本优势、参予全球分工。近几年来，随着综合成本的较慢下跌，中国制造业的成本优势正在减缓巩固，制造业的生产成本以多达周边的很多国家，但同时创新能力大大强化、技术水平大大升级。

2015年中国对美国出口4830亿美元，平均值关税4.2%。作为中国仅次于的贸易出口国，如果美国实行贸易保护主义政策，似乎有利于中国制造业的出口。尤其是由于中国制造业本身的升级，与美国挽回制造业战略下制造业的沉降而产生产业结构、产品结构重合增大，双方的竞争要比中国周边更加低成本的发展中国家更加必要。

美国当前的产业结构以研发设计与金融服务居多，尽管金融危机后奥巴马政府明确提出挽回制造业，但是美国很难在短期完全恢复在劳动密集型产业的优势，目前制造业的完全恢复也主要反映在先进设备制造业领域，这就意味著美国依然要还包括中国在内的发展中国家大量进口服装、鞋帽、电子产品等劳动密集型产品，但是长年来看，随着美国在中低端制造业的部分完全恢复，有可能会更进一步增大与发展中国家的竞争。据大和资本测算：美国对中国的关税每提升10个百分点，将导致中国的国民生产总值（GDP）下降1%。若由4.2%提高至45%，则将使中国对美出口总值在一年内暴跌87%，即4200亿美元，中国GDP一年内下降2.6%，最后暴跌4.8%。当然，美国总统具有竞选时说出不算数的传统，就职后的政策更加稳健，往往与竞选时比起有相当大的转变，而且美国总统的政策还要受到国会的制约，因此贸易保护主义的程度有可能并不如川普竞选时声称的那么低。

　　川普主张全面增税。目前美国现行企业所得税率高达35%，为约洗钱目的，一些美国企业通过并购国外公司构建税收长条或增大对国外的投资。川普主张将最低联邦企业税率由现行的35%降到15%，对迁到海外利润的美国企业重复使用征收10%。

这一政策一方面不利于减少企业利润，性刺激国内投资，另一方面不利于提高美国公司在本土的投资意愿，引领美国企业从海外迁到本土。这将对还包括中国在内的国家利用外资产生有利影响。　　川普的一些政策也有可能带来中国产业发展受到影响。

第一，川普赞成《横跨太平洋伙伴关系协议》（TPP），主张从海外膨胀美国军力。TPP是奥巴马借以遏止中国一项政策，该协议的告终和美军在海外介入的增加可以使中国面临更为严格的周边环境，更佳地推展一带一路战略，并主动发动创建中国主导的地区性贸易协定。第二，川普明确提出强化基础设施建设，资金投入额将超过5000亿美元以上。

尽管这项政策的目的是通过基建投资造就美国制造业，但是目前中国的工程机械制造、基础设施施工的技术皆已居于世界领先水平，而且无论是成本还是施工速度都近高于美国本土企业，甚至还有一些与基础设施有关的产品（如高铁）、装备是美国本土尚能无法生产的。在赤字低企的情况下，要提升资金用于效率、减缓建设工程进度，必不可少中国生产。第三，美国海外制造业的解散、转往将不会腾出市场真空，给正处于较慢回头过来阶段的中国企业带给机会。

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